ТЕМА: Порядок и дисциплина – основа обеспечения безопасности, охраны труда и эффективности
социально-экономического развития страны (о ходе выполнения Директивы
Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1)
(материал для информационно-пропагандистских групп к единому дню информирования 20.03.2008 г)

Состояние общественной безопасности и дисциплины в области находится на постоянном контроле областного, районных и Жодинского городского исполнительных комитетов. Работа по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004г. №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» (далее – Директива) в Минской области проводится согласно Плану мероприятий, утвержденному решением облисполкома от 18.03.2004г. №205 и уточненному решением облисполкома от 21.03.2005г. №214. Аналогичные планы по реализации Директивы утверждены райгорисполкомами области. На заседаниях облисполкома и райгорисполкомов регулярно анализируется выполнение отдельных требований Директивы (в течение 2007 года рассмотрено более 530 таких вопросов (за 2006 год – более 450). Так, в решении облисполкома от 26.02.2007г. №188 «О работе руководящих кадров Минской области по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004г. №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», охране труда и предупреждению производственного травматизма в 2006 году» дана принципиальная оценка работы кадров по укреплению трудовой и производственной дисциплины, обеспечению безопасных условий труда на производстве.

Принимаемые меры являются одним из важнейших условий обеспечения дальнейшего социально-экономического развития области и регионов. По итогам 2007 года выполнены прогнозные показатели по производству продукции промышленности на 110,1% при прогнозе 108-109%. Розничный товарооборот составил 117,3% при прогнозе 110-111%, экспорт товаров (без учета нефти и нефтепродуктов) – 130,6% при прогнозе на год 112,7-113,7%. В 2007 году введено в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 896,4 тыс.кв.метров общей площади жилья (при прогнозе 836 тыс.кв.метров). В сельскохозяйственных организациях построено 1727 жилых домов (квартиры) при задании 1715. Своевременно осуществлялись расчёты за энергоресурсы.

Особое внимание в области уделялось своевременности выплаты заработной платы и выполнению показателей по ее росту. За 2007 год среднемесячная заработная плата работников в области составила 675,4 тыс. рублей, что на 18,8% больше, чем за 2006 год. Реальная среднемесячная заработная плата работающих, рассчитанная с учетом роста цен на товары и услуги, за 2007 год по сравнению с 2006 годом возросла на 9,6% (при прогнозе 8-9%).

За нарушение сроков выплаты заработной платы, установленных коллективными договорами, Минским областным управлением Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в 2007 году к 73 нанимателям (за 2006 год – 126) применены экономические санкции на сумму 54020,0 тыс. рублей (97920,0 тыс. рублей), 271 должностное лицо (306) оштрафовано на сумму 46445,0 тыс. рублей (19257,0 тыс. рублей).

Данные меры позволили в 2007 году обеспечить выплату заработной платы в полном объеме практически во всех организациях области.

Приняты определенные меры по снижению уровня безработицы. В течении 2007 года он снизился на 0,21 процентного пункта и на 1 января 2008 года составил 0,91% (на 1.01.2007 года – 1,12%). Наиболее низкий уровень безработицы обеспечивается в Воложинском, Минском, Смолевичском и Стародорожском районах (0,4 – 0,8%).

Уровень трудоустройства безработных по сравнению с прошлым годом в области повысился на 0,5 процентного пункта и составил 56,2%.

В соответствии с требованиями Директивы постоянно осуществляется контроль за качеством выпускаемой продукции на каждом перерабатывающем и обслуживающем предприятии, особое внимание уделяется недопущению инфицирования пищи и воды. Всего за 2007 год было проведено 20344 обследования (за 2006 год – 21509) перерабатывающих и обслуживающих предприятий. Санитарно-эпидемиологической службой области в ходе обследований поднадзорных объектов на территории Минской области за выявленные нарушения санитарных норм и правил на виновных было наложено 6256 штрафов (за 2006 год – 6166) на сумму 885898 тыс. рублей (за 2006 год – 594143 тыс. рублей). Всего в 2007 году за нарушения санитарных норм и правил приостанавливалась работа 1734 предприятий пищевой промышленности, торговли и общественного питания (за 2006 год – 1024). За несвоевременное прохождение медосмотров были отстранены от работы 2844 человека (2874).

Исследования готовой продукции за 2007 год выявили снижение до 0,56% случаев (за 2006 год – 0,76%) числа проб, не соответствующих нормам по бактериологическим показателям, по содержанию радионуклидов – до 0,07% случаев (за 2006 год – 0,3%). Результаты лабораторных исследований воды, проводимых в ходе осуществления государственного санитарного надзора, свидетельствуют, что в воде, подаваемой населению, не отмечается превышения предельно-допустимых концентраций таких загрязнителей, как соли тяжелых металлов и остаточные количества пестицидов. Так, удельный вес проб воды из коммунальных водопроводов, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, составил 1,6% (за 2006 год – 1,6%), по химическим – 12,3% (20,9%).

Особое место в работе руководящих кадров области занимает контроль за выполнением мероприятий по предупреждению производственного травматизма. Во исполнение пункта 3 решения облисполкома от 21.03.2005г. № 214 райгорисполкомы рассматривают каждый случай производственного травматизма с тяжелым или смертельным исходом на заседаниях исполкомов. За 2007 год проведено 115 заседаний райгорисполкомов по вопросам охраны труда (за 2006 год – 96).

В целях предупреждения и сокращения случаев производственного травматизма в регионах Минской области приняты программы по улучшению условий и охраны труда на 2006-2010 годы, планы профилактических мероприятий по улучшению сложившейся ситуации с производственным травматизмом.

Минским областным управлением Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь совместно с заинтересованными структурными подразделениями облисполкома в 2007 году проведено 511 семинаров по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда, профилактики производственного травматизма и созданию безопасных условий труда работников (в 2006 году – 342). Комиссиями по охране труда облисполкома и райгорисполкомов проведено обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда 4534 руководителей и специалистов организаций коммунальной и частной форм собственности (за 2006 год – 6148).

Одновременно в целях надзора и контроля за соблюдением правил охраны труда и профилактики производственного травматизма в Минской области только Минским областным управлением Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь проведено 3862 проверки выполнения законодательства о труде (за 2006 год – 3884), в том числе 1136 совместных (1082).

В ходе проверок предписано к устранению 49819 нарушений требований законодательства о труде и охране труда (за 2006 год – 52926), приостановлена работа 3008 единиц машин, механизмов и оборудования, работа на которых представляла угрозу для жизни и здоровья работников (4918). За допущенные нарушения правил техники безопасности и охраны труда привлечено к административной ответственности 1303 должностных лица (1654).

Результаты проделанной работы в 2007 году позволили несколько стабилизировать состояние травматизма и гибели людей на производстве в области. Согласно статистической отчетности по состоянию на 1.01.2008г. по области произошло 156 несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходом (за 2006 год – 169). Так, за 2007 год по сравнению с 2006 годом отмечается снижение количества несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с 49 до 35 (с учетом случаев, когда единственной причиной смертельного травмирования явилось состояние алкогольного опьянения, ранее оформлявшегося актом НП (несвязанный с производством). Отмечается снижение производственного травматизма в 9 районах Минской области. Из 23-х регионов области несчастные случаи на производстве со смертельным исходом не зарегистрированы в 7 районах (Вилейский, Воложинский, Крупский, Мядельский, Несвижский, Стародорожский, Червенский районы) (за 2006 год – 6).

Анализ причин производственного травматизма в 2007 году показывает, что наибольшее количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями произошло в результате невыполнения руководителями и специалистами обязанностей по охране труда – 30,7% (за 2006 год – 12,9%), по причине нарушения потерпевшими трудовой и исполнительской дисциплины – 16,2% (17,1%), по причине личной неосторожности потерпевших – 7,2% (3,6%). Практически не зарегистрировано случаев смертельного травмирования по причине недостатков в обучении потерпевших (в 2006 году – 12,1%). Значительно сократилось количество смертельных несчастных случаев, где единственной причиной гибели явилось нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения, с 13 в 2006 году (ранее оформленных как НП) до 3 в 2007 году.

По фактам травматизма со смертельным и тяжелым исходом в 2007 году привлечено к дисциплинарной ответственности 390 работников (в 2006 году – 305), 9 (6) работников привлечены к уголовной ответственности. По основаниям, предусмотренным пунктом 1.4 Директивы, расторгнуты контракты с 52 работниками (за 2006 год – 71). За распитие спиртных напитков на рабочем месте или в рабочее время уволено 975 работников (за 2006 год – 1627), еще 34 человека (43) уволены по другим основаниям, предусмотренным Директивой.

В 2007 году проведена определенная работа по предупреждению гибели людей на пожарах и других чрезвычайных ситуациях. На постоянном контроле органов государственного пожарного надзора области находится состояние объектов и помещений социально-бытового и производственного назначения. В общей сложности в течение 2007 года проведено около 7,7 тыс. детальных пожарно-технических обследований (за 2006 год – 9,9 тыс.), 6,59 тыс. – контрольных (8,59 тыс.), 15,8 тыс. – оперативных (24,4 тыс.). По фактам нарушения законодательства о пожарной безопасности, невыполнения предписаний органов государственного пожарного надзора к административной ответственности привлечены 20567 человек (за 2006 год – 22402), из них 5200 руководителей (4258). Приостановлена эксплуатация 1373 объектов (за 2006 год – 1370), вынесено 1520 предупреждений о возможной приостановке эксплуатации (1526).

Результатами контрольных мероприятий в данном направлении явилась системная работа по ремонту печного отопления, электропроводки, установке автономных пожарных извещателей в домовладениях граждан. Так, за 2007 год печное отопление отремонтировано (заменено) в 32958 домовладениях граждан (за 2006 год – 33412), электропроводка – 31091 домовладении (29579). Установлено 63694 автономных пожарных извещателя (за 2006 год – 76937).

В области остаются 311 объектов с массовым и круглосуточным пребыванием людей, не оборудованных системами автоматической пожарной сигнализации, и 234 – системами оповещения о пожаре. За 2007 год автоматическая пожарная сигнализация смонтирована (отремонтирована) на 99 объектах (за 2006 год – 136), система оповещения – на 93 (159).

По состоянию на 1 января 2008 года на территории области функционирует 39 химически опасных объектов, в том числе 36 – использующих аммиак. В 2007 году 5 объектов области полностью перешли на использование фреоновых систем охлаждения (в 2006 году – 6 объектов), на двух объектах снижено общее количество используемого аммиака. Ведутся работы по переводу технологического оборудования на фреоновое охлаждение на Несвижском филиале ОАО «Клецкий маслодельный завод». Всего за период с 2003 по 2007 годы удалось снизить количество химически опасных объектов с 72 до 39.

В центрах обучения пожарной безопасности и филиалах, в учебно-методических центрах области прошли обучение более 333 тыс. человек. (в 2006 году – 424 тыс.). В ходе пожарно-технического обследования жилого сектора личным составом подразделений проинструктировано более 1,1 млн. человек (в 2006 году – 1 млн.). Распространено 1325 видов наглядно-изобразительной продукции общим тиражом более 1,5 млн. экземпляров (в 2006 году – 197 видов, тиражом 427 тыс. экземпляров). По республиканскому, областному и региональным телевизионным каналам продемонстрировано более 65 тыс. видеосюжетов по основам безопасности жизнедеятельности, профилактике и предупреждению пожаров (3,1 тыс. – в 2006 году). В эфире республиканского, областного и районных радио прозвучало более 22 тыс. информационных и проблемных репортажей (7084 – в 2006 году). В печатных СМИ опубликовано более 3,3 тыс. материалов (2,5 тыс. – в 2006 году).

Принимаемые меры позволили несколько стабилизировать противопожарную ситуацию в области. Так, согласно ведомственному учету в 2007 году в области произошло 2006 пожаров (за 2006 год – 2399). Прямые потери от пожаров в 2007 году составили 9,02 млрд. рублей (за 2006 год – 7,67 млрд. рублей). В пожарах погибло 255 человек (за 2006 год – 267), из них 10 детей (16).

На постоянном контроле облисполкома находится работа по реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности участников дорожного движения, предупреждению пьянства и алкоголизма.

В целях предупреждения и снижения пешеходного травматизма, индивидуальными предпринимателями, филиалами облсоюзпечати, магазинами налажена реализация светоотражающих элементов (фликеров). Так, в истекшем году было реализовано более 388 тыс. фликеров, а также 93,2 тыс. – распространено в ходе профилактических акций. По инициативе УВД облисполкома в эфире региональных телеканалов транслируется новый информационный блок по предупреждению детского травматизма и ДТП с участием пешеходов, а также пропагандированию обязательного ношения пешеходами в темное время суток световозвращающих элементов. На сайте УВД облисполкома создана рубрика «Стань заметней на дороге», где размещена информация по использованию фликеров.

Во взаимодействии с работниками Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь сотрудниками органов внутренних дел области организован жесткий контроль безопасности перевозки пассажиров. В результате 679 совместных рейдовых мероприятий (за 2006 год – 620) пресечено 985 нарушений Правил дорожного движения водителями маршрутных такси (1000), выявлено 35 фактов пассажироперевозок при отсутствии лицензии на указанный вид деятельности (27).

Несмотря на ряд жёстких мер по предупреждению нарушений на дорогах, в результате 1510 дорожно-транспортных происшествий (за 2006 год – 1735) погибло 446 человек (517), получили ранения 1511 человек (1814).

Наиболее сложная обстановка складывалась на территории обслуживания Червенского (+14 ДТП к аналогичному периоду прошлого года), Вилейского (+10), Любанского (+5) отделов внутренних дел. Наибольшее количество погибших в ДТП – в Минском (63), Слуцком (35), Молодечненском (33) и Борисовском (31) районах. Вместе с тем отмечается снижение дорожно-транспортных происшествий в 17 районах области. Анализ показывает, что основными причинами происшествий на дорогах в 2007 году являются: неправильный выбор или превышение установленной скорости движения (29%); нарушения, допускаемые пешеходами и велосипедистами (21%); управление транспортом лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения (11%), и выезд на полосу встречного движения (10%).

В состоянии алкогольного опьянения за рулём в 2007 году задержано более 9,85 тыс. водителей (за 2006 год. – 12,4 тыс.). К административной ответственности за указанное правонарушение привлечено около 8,6 тыс. жителей Минской области (за 2006 год – 9,3 тыс.), из которых 99% лишены права управления транспортным средством на длительный срок. За допуск водителей к управлению транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения или не имеющих права управления привлечено к административной ответственности 120 руководителей (за 2006 год – 212).

Облисполкомом, райгорисполкомами реализуются мероприятия, направленные на недопущение пьянства и алкоголизма во всех сферах жизнедеятельности общества. Выполняется комплекс дополнительных мероприятий Минской области, направленных на сокращение травматизма и гибели людей на производстве, в домашних и бытовых условиях по причинам, связанным с пьянством и алкоголизмом, утвержденный решением облисполкома от 9 февраля 2006 года № 111.

Во исполнение подпункта 5.1 пункта 5 решения облисполкома от 26 февраля 2007 г. №188 райгорисполкомами анализируется работа комиссий по борьбе с пьянством, добровольных народных дружин и других общественных объединений.

За прошедший год медицинскими работниками области проведено 32659 освидетельствований для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения (за 2006 год - 29063). В истекшем году 762 человека, являющихся хроническими алкоголиками, нарущающих общественный порядок и права других лиц, изолированы в лечебно-трудовые профилактории (за 2006 год – 613).

Отмечается, что выявляемость больных алкоголизмом в целом по области за 2007 год составила 325,8 на 100 000 населения (за 2006 год – 343,9). Общее количество, состоявших на наркологическом учете по области на 1 января 2008 года, составило 43125 человек (41936).

В 2007 году стационарно наркологическую помощь получили 7368 человек (в 2006 году – 8493). Анонимно пролечено 5557 больных (в 2006 году – 7996).

В 2007 году врачами-наркологами продолжена работа по выявлению несовершеннолетних, употребляющих алкоголь и психоактивные вещества, и оказанию им медицинской помощи. Так, в 2007 году выявлены и поставлены на учет 1929 несовершеннолетних (за 2006 год – 1876). Всего на 1 января 2008 года на учете в наркологической службе области состояло 2152 несовершеннолетних. В 2007 году за нарушение антиалкогольного законодательства привлечено к административной ответственности 1813 несовершеннолетних (за 2006 год – 2883). Ограничено в дееспособности 23 подростка (29) и 97 родителей (85), злоупотребляющих спиртными напитками. В отношении 989 родителей (за 2006 год – 1032), злостно уклоняющихся от воспитания своих детей, материалы на лишение родительских прав направлены в суды.

Особое внимание уделяется выявлению и пресечению фактов самогоноварения. В 2007 году сотрудниками органов внутренних дел области в ходе совместных комплексных оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению фактов изготовления крепких спиртных напитков домашней выработки выявлено 3631 нарушение антиалкогольного законодательства (за 2006 год – 5780).

По результатам проверок информации, полученной от граждан, в том числе посредством телефонных «горячих» линий, функционирующих в оперативно-дежурных службах органов внутренних дел области, и в ходе поисковых мероприятий изъято 20842 литра самогона (в 2006 году – 21505), 363375 литров самогонной браги (159766), 347910 литров фальсифицированных спиртных напитков (325447). Уничтожено 765 мини-заводов и самогонных аппаратов по производству крепких спиртных напитков домашней выработки (в 2006 году – 1158).

С улиц и других общественных мест за появление в пьяном виде и распитие спиртных напитков удалено 11011 правонарушителей (за 2006 год – 20421). За совершение мелкого хулиганства к административной ответственности привлечено 20026 человек (за 2006 год – 36907).

В целях обеспечения общественной безопасности и дисциплины органами внутренних дел области проводится работа по пресечению деятельности преступных группировок в сфере миграции граждан из других государств. Так, в 2007 году в ходе реализации мероприятий, направленных на усиление контроля режима пребывания на территории республики иностранных граждан и лиц без гражданства, к административной ответственности привлечено 2010 иностранцев (в 2006 году – 2635), из которых 239 выдворены из страны (224), в том числе 122 – под конвоем (112). В 2007 году к административной ответственности за нарушение установленного порядка регистрации, прописки или выписки, оформления для иностранных граждан и лиц без гражданства документов на право проживания, передвижения и изменения места жительства привлечено 408 граждан республики Беларусь (за 2006 год – 344).

Работниками органов государственного управления области постоянно анализируется практика реагирования на обращения граждан. Итоги работы с обращениями граждан регулярно рассматриваются на заседаниях облисполкома, райгорисполкомов. В 2007 году к дисциплинарной ответственности за нарушения Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан» привлечены 111 работников структурных подразделений облисполкома, райгорисполкомов, сельских и поселковых исполкомов (за 2006 год – 137).

О фактах нарушения трудовой и исполнительской дисциплины, сроков рассмотрения обращений граждан и других нарушениях незамедлительно информируется руководство облисполкома, структурных подразделений облисполкома, райгорисполкомов. В перечень критериев оценки работы руководящих кадров включены показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечение безопасности труда.

Принимаемые меры позволили сократить количество обращений, поступивших в 2007 году в облисполком. Всего за 2007 год поступило 4356 обращений, что на 670 обращений меньше, чем за 2006 год. Из них 3766 (86,5% от общего количества обращений) были взяты на контроль, а 52% контрольных вопросов изучались с выездом на место. Наибольшее количество обращений составляют вопросы жилищно-коммунального и дорожного хозяйства. В 2007 году по этим проблемам в облисполком поступило 2208 обращений, что на 42 обращения больше, чем за 2006 год.

В целях оперативного решения насущных проблем населения области комиссией облисполкома, включающей членов облисполкома, проведено 44 выездных приема граждан. Консультационной группой облисполкома были организованы приемы граждан и юридических лиц в 22 населенных пунктах области. Свыше 398 человек получили бесплатную юридическую консультацию по различным вопросам.

В 2007 году в рамках единого дня информирования информационно-пропагандистскими группами облисполкома, райгорисполкомов, сельисполкомов проведено свыше 20 тысяч встреч в трудовых коллективах и с населением по месту жительства.

Работа по реализации Директивы регулярно освещалась в средствах массовой информации области. Во всех региональных газетах открыты рубрики, посвящённые темам безопасности, укрепления дисциплины, предупреждению пьянства и алкоголизма. В областной газете «Мінская праўда», районных и городских изданиях отражаются темы безопасности труда и соблюдения трудового законодательства, работы органов внутренних дел и государственной автомобильной инспекции, трудовой и исполнительской дисциплины. Так, в средствах массовой информации в 2007 году было опубликовано 768 материалов (за 2006 год – 668).

В эфире областной радиостанции «Минская волна» постоянно выходят программы, посвященные данным проблемам.

Выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» находится на постоянном контроле областных, районных и городских исполнительных органов.

В Воложинском районе систематически ведется работа по выполнению Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 года №1 “О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины” и Комплекса мероприятий, направленных на сокращение гибели, травматизма людей на производстве, в домашних и бытовых условиях по причинам, связанным с пьянством и алкоголизмом, утвержденных решением областного исполнительного комитета от 9 февраля 2006 года №111.

Воложинским районным отделом по ЧС совместно с администрацией объектов с массовым и круглосуточным пребыванием людей проведено обучение действиям персонала в условиях чрезвычайных ситуаций, а также практические отработки планов эвакуации. Всего проведено практических отработок планов эвакуации на 54 объектах отдела образования, в 16 домах культуры, в 3 больницах, в 6 оздоровительных учреждениях, в 6 общежитиях предприятий и организаций района.

Проводилась работа в школах и дошкольных учреждениях района. В проведении занятий кружков клубов юных спасателей-пожарных регулярно принимал участие начсостав РОЧС, организовывались встречи и собеседования по вопросам пожарной безопасности с педагогическим персоналом школ и детсадов, детьми и их родителями. Совместно с управлением по труду, занятости и социальной защите, отделом образования, ГУ «Воложинский территориальный центр социального обслуживания» и ИДН Воложинского РОВД был проведён ряд рейдов по выявлению неблагополучных семей и условий их проживания.

Отделом по ЧС совместно с РОВД, внештатными пожарными формированиями проводились внезапные оперативные проверки противопожарного состояния объектов производственного и социально-культурного назначения, расположенных на территории района. Приняты меры по устройству пожарной автоматики и систем безопасной эвакуации людей на объектах с круглосуточным их пребыванием. Во всех детских оздоровительных учреждениях автоматическая пожарная сигнализация приведена в работоспособное состояние.

В 2007 года проведено 585 пожарно-технических обследований объектов 2-3 групп. Комплексные пожарно-технические обследования проведены в 8 сельских исполкомах. По результатам обследований предписаниями ГПН предложено выполнить 9115 противопожарных мероприятий. За нарушение требований противопожарных норм и правил оштрафовано 571 человек на сумму 77 млн. 500 тыс. рублей. Приостанавливалась эксплуатация 36 объектов, 87 зданий и сооружений, 143 помещений и производственных участков, 44 агрегатов и машин, запрещалась эксплуатация 104 печей и 324 единиц неисправного электрооборудования. Вынесено 32 письменных предупреждений о применении мер пресечения.

О мерах пожарной безопасности проинструктировано более 44 тыс. человек по месту жительства, более 3.2 тыс. по месту работы. На ЦОППБ, их филиалах и УМЦ проведено 217 занятий, на которых присутствовало более 3,2 тыс. человек. В районной газете опубликовано 47 статей на противопожарную тематику, по районному радио выступили 1209 раз.

 В 2007 году ОВД Воложинского райисполкома во взаимодействии с другими правоохранительными органами района проделана значительная работа по укреплению законности и правопорядка, защите прав и законных интересов граждан, общественных и государственных предприятий, организаций и учреждений. Вопросы защиты государственных интересов, предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений постоянно находились в центре внимания милиции, прокуратуры и суда Воложинского района. Большое внимание уделялось возмещению государству и субъектам хозяйствования материального ущерба, причиненного хищениями и бесхозяйственностью.

 На координационных совещаниях правоохранительных органов района 6 раз рассматривались вопросы о причинах роста преступности, о предупреждении преступлений несовершеннолетних, о возмещении причиненного государству материального ущерба и по другим направлениям совместной деятельности.

 На территории района по линии всех служб на 01.12..2007 года зарегистрировано 403 преступления или на 7.1% меньше, чем за аналогичный период 2006 года / 434 /. Раскрываемость уголовно-наказуемых деяний составила 46.9 %.

 В 2007 году отделом охраны правопорядка и профилактики проделана значительная работа по предупреждению краж общественного имущества. Силами участковых инспекторов милиции за прошедший период времени проведена проверка технического состояния объектов агропромышленного комплекса, что в конечном итоге позволило направить руководителям сельскохозяйственных предприятий района 48 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений.
За 2007 год на 26 % на территории Воложинского района снизилось количество преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения / 77-105 /. По-прежнему, удельный вес преступлений, совершенных лицами ранее судимыми, остается высоким и по состоянию на 01.11.2007 года составил 109 преступлений / аналогичный период 2006 года – 122 /.

В 2007 году несовершеннолетними совершено 22 уголовно-наказуемых деяний. Благодаря принимаемым мерам профилактического характера, удалось добиться / в 2006 году – 33 факта / снижения количества зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними.

За 2007 год задержано и привлечено к административной ответственности за появление и распитие спиртных напитков в общественном месте и на рабочем месте 204 человек, что в конечном итоге способствовало снижению травматизма на производстве, сокращению числа несчастных случаев, повышению производительности труда в целом.

За управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения в 2007 году задержано 250 граждан / за 2006 год 238 человек /.

В разных местах было задержано в нетрезвом состоянии 23 несовершеннолетних. Многие из них были доведены до состояния опьянения взрослыми лицами

Подготовлено 52 материала для применения мер медицинского характера в отношении хронических алкоголиков, в условиях лечебно-трудовых профилакториев изолировано 41 лицо, злоупотребляющие спиртными напитками.

За 2007 год выявлено 156 правонарушений, из которых 3 лица за нарушение требований Декрета Президента Республики Беларусь от 09.09.2005 года №11. Основные усилия работников милиции были сосредоточены на выявлении лиц, занимающихся реализацией крепких спиртных напитков домашней выработки и спиртосодержащих жидкостей, с последующим наложением максимального размера административного взыскания в виде штрафа.

За 2007 год проведено 192 рейдовых мероприятий, в результате которых уничтожено 2237 литров самогона, 17042 литра самогонной браги, уничтожено 52 самогонных аппарата, из которых все вывезены и сданы в качестве металлолома в ДУП "Автопарк N14".
Управление по труду, занятости и социальной защите Воложинского райисполкома сообщает, что за 2007 год в районе произошло пять случаев производственного травматизма с тяжелым исходом. За 2006 год производственный травматизм с тяжелым исходом составлял 3 случая. Произошло увеличение производственного травматизма. Организации в которых произошли несчастные случаи: ЧУП «Воложинский кооппром», ООО «МПОВТ Раков-агро», ОАО «ПМК-188», сельскохозяйственный филиал «Саковщина» ГУП «Воложинское ПМС», ГОЛХУ «Воложинский опытный лесхоз». Организаций допустивших рост производственного травматизма нет. Согласно материалам специальных расследований ни один потерпевший, получивший травмы с тяжелым исходом, не находился в состоянии алкогольного опьянения. 
Основными причинами производственного травматизма с тяжелыми последствиями явились: нарушение потерпевшими инструкций по охране труда (80% т.е. в 4 случаях из 5); эксплуатация неисправного оборудования, некачественное проведение инструктажа работников по охране труда и нарушение требований безопасности другими работниками(20% т.е. в 1 случае из 5), отсутствие постоянного контроля со стороны нанимателя за соблюдением требований правил по охране труда потерпевшими (40% т.е. в 2 случаях из 5).

 На основании материалов расследования в соответствии с п.1.4. Директивы Президента РБ №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», на основании статьи 42 п.9 Трудового кодекса РБ расторгнуты контракты:

         1. в ЧУП «Воложинский кооппром» с главным инженером Ткачевым Н.В. и начальником производственного цеха Кавецкой И.Н.

         2. в ГОЛХУ Воложинский опытный лесхоз» с мастером леса Раковского лесничества Вершицким А.Н.

Управлением по труду, занятости и социальной защите с участием государственных инспекторов труда в 2007 году проведено 8 семинаров по вопросам охраны труда в которых приняло участие 260 человек. С участием государственных инспекторов по охране труда проведена проверка знаний у 49 руководителей и специалистов организаций и малого предпринимательства. Совместно с Молодечненской инспекцией труда проведено 23 совместные проверки вопросов охраны труда и законодательства о труде. За 2007 год вопросы охраны труда 13 раз рассматривались на заседаниях исполкома и 14 раз на заседаниях районной комиссии по охране труда. Вопросы состояния условий и охраны труда, производственного травматизма освещались в районной газете 3 раза.